中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
中華人民共和國(guó)主席令(九屆第21號(hào))
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1999年8月30日通過,現(xiàn)予公布,自2000年1月1日起施行,。
中華人民共和國(guó)主席江澤民
1999年8月30日
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法
?。?/span>1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)
目錄
第一章總則
第二章招標(biāo)
第三章投標(biāo)
第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第五章法律責(zé)任
第六章附則
第一章總則
第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),,保護(hù)國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,,保證項(xiàng)目質(zhì)量,,制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),,適用本法,。
第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),,必須進(jìn)行招標(biāo):
?。ㄒ唬┐笮突A(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,;
?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟?guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
?。ㄈ┦褂脟?guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,、援助資金的項(xiàng)目。
前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),,由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部
門制訂,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。
第四條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制,。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),,不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),。
第七條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為,。
對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
第二章招標(biāo)
第八條招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目,、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
第九條招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),,取得批準(zhǔn)。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),,并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明,。
第十條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
公開招標(biāo),,是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo),。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
第十一條國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo),。
第十二條招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),,委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),。
招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案,。
第十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織,。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯袕氖抡袠?biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;
?。ǘ┯心軌蚓幹普袠?biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量,;
(三)有符合本法第三十七條第三款規(guī)定條件,、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù),、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/span>
第十四條從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格由國(guó)務(wù)院或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),,其資格認(rèn)定的主管部門由國(guó)務(wù)院規(guī)定。