（七）公告期限；

（八）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng),。

第二十三條 征集人應(yīng)當(dāng)編制征集文件。征集文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）參加征集活動(dòng)的邀請(qǐng),；

（二）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格材料,；

（三）資格審查方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）采購(gòu)需求以及最高限制單價(jià),；

（五）政府采購(gòu)政策要求以及政策執(zhí)行措施,；

（六）框架協(xié)議的期限；

（七）報(bào)價(jià)要求,；

（八）確定第一階段入圍供應(yīng)商的評(píng)審方法,、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、確定入圍供應(yīng)商的淘汰率或者入圍供應(yīng)商數(shù)量上限和響應(yīng)文件無效情形,；

（九）響應(yīng)文件的編制要求,，提交方式、提交截止時(shí)間和地點(diǎn),，開啟方式,、時(shí)間和地點(diǎn)，以及響應(yīng)文件有效期,；

（十）擬簽訂的框架協(xié)議文本和采購(gòu)合同文本,；

（十一）確定第二階段成交供應(yīng)商的方式；

（十二）采購(gòu)資金的支付方式,、時(shí)間和條件,；

（十三）入圍產(chǎn)品升級(jí)換代規(guī)則；

（十四）用戶反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制,；

（十五）入圍供應(yīng)商的清退和補(bǔ)充規(guī)則,；

（十六）供應(yīng)商信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式,、信用信息的使用規(guī)則等,；

（十七）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式；

（十八）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng),。

第二十四條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照征集文件要求編制響應(yīng)文件,，對(duì)響應(yīng)文件的真實(shí)性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

供應(yīng)商響應(yīng)的貨物和服務(wù)的技術(shù),、商務(wù)等條件不得低于采購(gòu)需求,，貨物原則上應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)上已有銷售的規(guī)格型號(hào)，不得是專供政府采購(gòu)的產(chǎn)品,。對(duì)貨物項(xiàng)目每個(gè)采購(gòu)包只能用一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行響應(yīng),，征集文件有要求的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)產(chǎn)品的選配件、耗材進(jìn)行報(bào)價(jià),。服務(wù)項(xiàng)目包含貨物的,，響應(yīng)文件中應(yīng)當(dāng)列明貨物清單及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 確定第一階段入圍供應(yīng)商的評(píng)審方法包括價(jià)格優(yōu)先法和質(zhì)量?jī)?yōu)先法,。

價(jià)格優(yōu)先法是指對(duì)滿足采購(gòu)需求且響應(yīng)報(bào)價(jià)不超過最高限制單價(jià)的貨物,、服務(wù)，按照響應(yīng)報(bào)價(jià)從低到高排序,，根據(jù)征集文件規(guī)定的淘汰率或者入圍供應(yīng)商數(shù)量上限,，確定入圍供應(yīng)商的評(píng)審方法。

質(zhì)量?jī)?yōu)先法是指對(duì)滿足采購(gòu)需求且響應(yīng)報(bào)價(jià)不超過最高限制單價(jià)的貨物,、服務(wù)進(jìn)行質(zhì)量綜合評(píng)分,，按照質(zhì)量評(píng)分從高到低排序，根據(jù)征集文件規(guī)定的淘汰率或者入圍供應(yīng)商數(shù)量上限,，確定入圍供應(yīng)商的評(píng)審方法,。貨物項(xiàng)目質(zhì)量因素包括采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)水平、產(chǎn)品配置,、售后服務(wù)等,，服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量因素包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平,、供應(yīng)商的履約能力,、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等。質(zhì)量因素中的可量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)劃分等次,，作為評(píng)分項(xiàng),；質(zhì)量因素中的其他指標(biāo)可以作為實(shí)質(zhì)性要求，不得作為評(píng)分項(xiàng),。

有政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目，以及對(duì)質(zhì)量有特別要求的檢測(cè),、實(shí)驗(yàn)等儀器設(shè)備,，可以采用質(zhì)量?jī)?yōu)先法，其他項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用價(jià)格優(yōu)先法,。

第二十六條 對(duì)耗材使用量大的復(fù)印,、打印、實(shí)驗(yàn),、醫(yī)療等儀器設(shè)備進(jìn)行框架協(xié)議采購(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商同時(shí)對(duì)3年以上約定期限內(nèi)的專用耗材進(jìn)行報(bào)價(jià)。評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮約定期限的專用耗材使用成本,，修正儀器設(shè)備的響應(yīng)報(bào)價(jià)或者質(zhì)量評(píng)分,。

征集人應(yīng)當(dāng)在征集文件,、框架協(xié)議和采購(gòu)合同中規(guī)定，入圍供應(yīng)商在約定期限內(nèi),，應(yīng)當(dāng)以不高于其報(bào)價(jià)的價(jià)格向適用框架協(xié)議的采購(gòu)人供應(yīng)專用耗材,。

第二十七條 確定第一階段入圍供應(yīng)商時(shí)，提交響應(yīng)文件和符合資格條件,、實(shí)質(zhì)性要求的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)均不少于2家,，淘汰比例一般不得低于20%，且至少淘汰一家供應(yīng)商,。

采用質(zhì)量?jī)?yōu)先法的檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)等儀器設(shè)備采購(gòu),，淘汰比例不得低于40%,，且至少淘汰一家供應(yīng)商。

第二十八條 入圍結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）采購(gòu)項(xiàng)目名稱,、編號(hào),；

（二）征集人的名稱、地址,、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,；

（三）入圍供應(yīng)商名稱、地址及排序,；

（四）最高入圍價(jià)格或者最低入圍分值,；

（五）入圍產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)或者主要服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，入圍單價(jià),；

（六）評(píng)審小組成員名單；

（七）采購(gòu)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額,；

（八）公告期限,；

（九）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十九條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或者主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在入圍通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)和入圍供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議,，并在框架協(xié)議簽訂后7個(gè)工作日內(nèi),，將框架協(xié)議副本報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案。

框架協(xié)議不得對(duì)征集文件確定的事項(xiàng)以及入圍供應(yīng)商的響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改,。

第三十條 征集人應(yīng)當(dāng)在框架協(xié)議簽訂后3個(gè)工作日內(nèi)通過電子化采購(gòu)系統(tǒng)將入圍信息告知適用框架協(xié)議的所有采購(gòu)人或者服務(wù)對(duì)象,。

入圍信息應(yīng)當(dāng)包括所有入圍供應(yīng)商的名稱、地址,、聯(lián)系方式,、入圍產(chǎn)品信息和協(xié)議價(jià)格等內(nèi)容。入圍產(chǎn)品信息應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明技術(shù)規(guī)格或者服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等能反映產(chǎn)品質(zhì)量特點(diǎn)的內(nèi)容,。

征集人應(yīng)當(dāng)確保征集文件和入圍信息在整個(gè)框架協(xié)議有效期內(nèi)隨時(shí)可供公眾查閱,。

第三十一條 除剩余入圍供應(yīng)商不足入圍供應(yīng)商總數(shù)70%且影響框架協(xié)議執(zhí)行的情形外，框架協(xié)議有效期內(nèi),，征集人不得補(bǔ)充征集供應(yīng)商,。

征集人補(bǔ)充征集供應(yīng)商的，補(bǔ)充征集規(guī)則應(yīng)當(dāng)在框架協(xié)議中約定,，補(bǔ)充征集的條件,、程序、評(píng)審方法和淘汰比例應(yīng)當(dāng)與初次征集相同,。補(bǔ)充征集應(yīng)當(dāng)遵守原框架協(xié)議的有效期,。補(bǔ)充征集期間，原框架協(xié)議繼續(xù)履行,。

第二節(jié) 采購(gòu)合同的授予

第三十二條 確定第二階段成交供應(yīng)商的方式包括直接選定,、二次競(jìng)價(jià)和順序輪候。

直接選定方式是確定第二階段成交供應(yīng)商的主要方式,。除征集人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和提高績(jī)效等要求,，在征集文件中載明采用二次競(jìng)價(jià)或者順序輪候方式外，確定第二階段成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人或者服務(wù)對(duì)象依據(jù)入圍產(chǎn)品價(jià)格,、質(zhì)量以及服務(wù)便利性,、用戶評(píng)價(jià)等因素，從第一階段入圍供應(yīng)商中直接選定,。