中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例
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發(fā)布時(shí)間: 2021-06-27
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《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》已經(jīng)2014年12月31日國(guó)務(wù)院第75次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2015年3月1日起施行,。
總 理 李克強(qiáng)
2015年1月30日
2015年1月30日
中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱政府采購(gòu)法），制定本條例,。
第二條 政府采購(gòu)法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金,。
以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金，視同財(cái)政性資金,。
國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購(gòu)項(xiàng)目既使用財(cái)政性資金又使用非財(cái)政性資金的，使用財(cái)政性資金采購(gòu)的部分,，適用政府采購(gòu)法及本條例,；財(cái)政性資金與非財(cái)政性資金無(wú)法分割采購(gòu)的，統(tǒng)一適用政府采購(gòu)法及本條例,。
政府采購(gòu)法第二條所稱服務(wù),，包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。
第三條 集中采購(gòu)目錄包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目,。
技術(shù),、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，采購(gòu)人普遍使用的項(xiàng)目,，列為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目,；采購(gòu)人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求,，可以統(tǒng)一采購(gòu)的項(xiàng)目,，列為部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。
第四條 政府采購(gòu)法所稱集中采購(gòu),，是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門集中采購(gòu)的行為,；所稱分散采購(gòu)，是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為,。
第五條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,，可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級(jí),、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),。
第六條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購(gòu)政策,，通過(guò)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額,、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠,、優(yōu)先采購(gòu)等措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源,、保護(hù)環(huán)境,、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo),。
第七條 政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的,，適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例,；采用其他方式采購(gòu)的，適用政府采購(gòu)法及本條例,。
前款所稱工程,，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建,、改建,、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除,、修繕等,；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備,、材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),，是指為完成工程所需的勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù),。
政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)政策,。
第八條 政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布,。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布,。
第九條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,，應(yīng)當(dāng)回避：
?。ㄒ唬﹨⒓硬少?gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,；
（二）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事,、監(jiān)事,；
（三）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人,；
?。ㄋ模┡c供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親,、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系,；
（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平,、公正進(jìn)行的關(guān)系,。
第二條 政府采購(gòu)法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金,。
以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金，視同財(cái)政性資金,。
國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購(gòu)項(xiàng)目既使用財(cái)政性資金又使用非財(cái)政性資金的，使用財(cái)政性資金采購(gòu)的部分,，適用政府采購(gòu)法及本條例,；財(cái)政性資金與非財(cái)政性資金無(wú)法分割采購(gòu)的，統(tǒng)一適用政府采購(gòu)法及本條例,。
政府采購(gòu)法第二條所稱服務(wù),，包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。
第三條 集中采購(gòu)目錄包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目,。
技術(shù),、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，采購(gòu)人普遍使用的項(xiàng)目,，列為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目,；采購(gòu)人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求,，可以統(tǒng)一采購(gòu)的項(xiàng)目,，列為部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。
第四條 政府采購(gòu)法所稱集中采購(gòu),，是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門集中采購(gòu)的行為,；所稱分散采購(gòu)，是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為,。
第五條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,，可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級(jí),、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),。
第六條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購(gòu)政策,，通過(guò)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額,、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠,、優(yōu)先采購(gòu)等措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源,、保護(hù)環(huán)境,、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo),。
第七條 政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的,，適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例,；采用其他方式采購(gòu)的，適用政府采購(gòu)法及本條例,。
前款所稱工程,，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建,、改建,、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除,、修繕等,；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備,、材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),，是指為完成工程所需的勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù),。
政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)政策,。
第八條 政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布,。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布,。
第九條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,，應(yīng)當(dāng)回避：
?。ㄒ唬﹨⒓硬少?gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,；
（二）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事,、監(jiān)事,；
（三）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人,；
?。ㄋ模┡c供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親,、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系,；
（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平,、公正進(jìn)行的關(guān)系,。
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