2013年2月4日,，中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第20號(hào)公布《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》,。該《辦法》分總則,，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，電子招標(biāo),，電子投標(biāo),，電子開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo),，信息共享與公共服務(wù),，監(jiān)督管理，法律責(zé)任,，附則9章66條,，自2013年5月1日起施行。

第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),，促進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（以下分別簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例）,，制定本辦法,。
　　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法,。
　　本辦法所稱電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是指以數(shù)據(jù)電文形式,，依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動(dòng),。
　　數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力,。
　　第三條 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，分為交易平臺(tái),、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái),。
　　交易平臺(tái)是以數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的信息平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)是滿足交易平臺(tái)之間信息交換,、資源共享需要,，并為市場(chǎng)主體、行政監(jiān)督部門和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)的信息平臺(tái),。行政監(jiān)督平臺(tái)是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的信息平臺(tái),。
　　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),、檢測(cè),、認(rèn)證、運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及所附《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)規(guī)范）,。
　　第四條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),，各級(jí)地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。各級(jí)人民政府發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、鐵道,、水利、商務(wù)等部門,，按照規(guī)定的職責(zé)分工,，對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為,。
　　依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所的監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促,、指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)工作，配合有關(guān)部門對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,。
　　省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè),、運(yùn)營(yíng),，以及相關(guān)檢測(cè)、認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,。
　　監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察,。
第二章 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)
第五條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通,、公開(kāi)透明,、安全高效的原則以及市場(chǎng)化、專業(yè)化,、集約化方向建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。
　　第六條 依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所、招標(biāo)人,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè),、專業(yè)類別，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái),。國(guó)家鼓勵(lì)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)平等競(jìng)爭(zhēng),。
　　第七條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，具備下列主要功能：
　?。ㄒ唬┰诰€完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過(guò)程,；
　　（二）編輯,、生成,、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息,；
　?。ㄈ┨峁┬姓O(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道；
　?。ㄋ模┍巨k法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他功能,。
　　第八條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定，執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn),，為各類電子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互通和交換共享開(kāi)放數(shù)據(jù)接口,、公布接口要求。
　　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立,，與各類需要分離開(kāi)發(fā)的工具軟件相兼容對(duì)接,，不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對(duì)接。
　　第九條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)公眾,、市場(chǎng)主體免費(fèi)注冊(cè)登錄和獲取依法公開(kāi)的招標(biāo)投標(biāo)信息,，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按各自職責(zé)和注冊(cè)權(quán)限登錄使用交易平臺(tái)提供必要條件,。
　　第十條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),、認(rèn)證,，通過(guò)檢測(cè)、認(rèn)證的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上公布,。
　　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),。
　　第十一條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人，擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù),、招標(biāo)專業(yè)人員,。
　　第十二條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，建立健全電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和安全管理制度,，加強(qiáng)監(jiān)控,、檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,。
　　第十三條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用可靠的身份識(shí)別,、權(quán)限控制、加密,、病毒防范等技術(shù),，防范非授權(quán)操作，保證交易平臺(tái)的安全,、穩(wěn)定,、可靠。
　　第十四條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，驗(yàn)證初始錄入信息的真實(shí)性,，并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯,。
　　第十五條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標(biāo)人,，不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息,，不得弄虛作假,、串通投標(biāo)或者為弄虛作假、串通投標(biāo)提供便利,。
第三章 電子招標(biāo)
第十六條 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記,，選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運(yùn)營(yíng)的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的，還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂使用合同,，明確服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用等權(quán)利和義務(wù),，并對(duì)服務(wù)過(guò)程中相關(guān)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬,、保密責(zé)任、存檔等依法作出約定,。