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《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部87號(hào)令)

來源: | 作者: | 發(fā)布時(shí)間: 2021-06-27 | 7733 次瀏覽 | 分享到:

第三十四條 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充,、修改或者撤回,,并書面通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充,、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署,、蓋章、密封后,,作為投標(biāo)文件的組成部分,。

第三十五條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體,、非關(guān)鍵性工作分包的,,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包,。

第三十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則,,不得惡意串通,不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為,,不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,。

在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效,,并書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門,。

第三十七條 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),,其投標(biāo)無效:

(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;

(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出,。

第三十八條 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),,退還已收取的投標(biāo)保證金,,但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,,自采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金,。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)逾期退還投標(biāo)保證金的,,除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外,還應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費(fèi),,但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外,。

第四章 開標(biāo)、評標(biāo)

第三十九條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行,。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn),。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像,。錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,,音像資料作為采購文件一并存檔。

第四十條 開標(biāo)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)主持,,邀請投標(biāo)人參加,。評標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。

第四十一條 開標(biāo)時(shí),,應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,,由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,宣布投標(biāo)人名稱,、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容,。

投標(biāo)人不足3家的,不得開標(biāo),。

第四十二條 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄,,由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。

投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,,以及認(rèn)為采購人,、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請,。采購人,、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果,。

第四十三條 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的,,除采購任務(wù)取消情形外,,按照以下方式處理:

(一)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,采購人,、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo);

(二)招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款,、招標(biāo)程序符合規(guī)定,需要采用其他采購方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),。

第四十四條 公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后,,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

合格投標(biāo)人不足3家的,,不得評標(biāo)。