(八)省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng),。

資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供,。

第二十二條　采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品,，僅憑書(shū)面方式不能準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購(gòu)需求等特殊情況除外,。

要求投標(biāo)人提供樣品的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告,、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),。需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告的，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求,、檢測(cè)內(nèi)容等,。

采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理;對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品,，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存,，并作為履約驗(yàn)收的參考,。

第二十三條　投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期,。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的,，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。

第二十四條　招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作,、郵寄成本的原則確定,，不得以營(yíng)利為目的，不得以招標(biāo)采購(gòu)金額作為確定招標(biāo)文件售價(jià)的依據(jù),。

第二十五條　招標(biāo)文件,、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī),、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、政府采購(gòu)政策，或者違反公開(kāi)透明,、公平競(jìng)爭(zhēng),、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。

有前款規(guī)定情形,，影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)或者資格預(yù)審結(jié)果的,，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后重新招標(biāo)。

第二十六條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件提供期限截止后,，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì),。

組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答疑會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明,，或者在招標(biāo)文件提供期限截止后以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,。

第二十七條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件,、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告,。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件,、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的組成部分,。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,，以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人;不足3日的,，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。

第二十八條　投標(biāo)截止時(shí)間前,，采購(gòu)人,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況,。

第二十九條　采購(gòu)人,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后,，除因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消情況外,，不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。

終止招標(biāo)的,，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告,，以書(shū)面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件或者被邀請(qǐng)的潛在投標(biāo)人,，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén),。已經(jīng)收取招標(biāo)文件費(fèi)用或者投標(biāo)保證金的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在終止采購(gòu)活動(dòng)后5個(gè)工作日內(nèi),，退還所收取的招標(biāo)文件費(fèi)用和所收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息,。

第三章　投　標(biāo)

第三十條　投標(biāo)人，是指響應(yīng)招標(biāo),、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人,、其他組織或者自然人。

第三十一條　采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo);報(bào)價(jià)相同的,，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,，其他投標(biāo)無(wú)效。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查,、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算,，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人,。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成,、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品,，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,，按前兩款規(guī)定處理,。

第三十二條　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng),。

第三十三條　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí),。任何單位和個(gè)人不得在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件,。

逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收,。