必須招標的工程建設(shè)項目規(guī)定(修訂征求意見稿)
第一條 為了確定必須招標的工程建設(shè)項目,,規(guī)范招標投標活 動,,提高工作效率、降低企業(yè)成本,、預防腐敗,,根據(jù)《中華人民共 和國招標投標法》第三條的規(guī)定,,制定本規(guī)定。
第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項 目包括:
(一)使用《預算法》規(guī)定的預算資金 200 萬元人民幣以上,, 并且該資金占總投資額 10%以上的項目,;
(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主 導地位的項目,。上款中規(guī)定的“占控股或者主導地位”,,包括以下三種情形:
(一)項目中使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金占總投資額百分之五 十以上; (二)項目中使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金雖然不足投資額百分 之五十,,但國有企業(yè)事業(yè)單位依其出資額所享有的表決權(quán)已足以對 有關(guān)項目建設(shè)的決議產(chǎn)生重大影響,;
(三)國有企業(yè)事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,, 能夠?qū)嶋H支配項目建設(shè),。2 項目中國有企業(yè)事業(yè)單位資金的比例,應當按照項目資金來源 中所有國有企業(yè)事業(yè)單位資金之和計算,。
第三條 使用國際組織或者外國政府貸款,、援助資金的項目包 括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款,、援助資 金的項目,;
(二)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目,。
第四條 不屬于本規(guī)定第二條,、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè) 施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益,、公眾安全的項目,,必須招標的 具體范圍包括:
(一)煤炭、石油,、天然氣,、電力、新能源基礎(chǔ)設(shè)施項目,;
(二)鐵路,、公路、管道,、水運,、公共航空基礎(chǔ)設(shè)施項目;
(三)電信樞紐,、通信信息網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施項目,;
(四)防洪,、灌溉、排澇,、引(供)水基礎(chǔ)設(shè)施項目,;
(五)城市軌道交通項目。
第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目,,其勘察,、 設(shè)計、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料的采購達 到下列標準之一的,必須招標:
(一)施工單項合同估算價在 400 萬元人民幣以上,;
(二)重要設(shè)備,、材料的采購,單項合同估算價在 200 萬元人 民幣以上,;(三)勘察,、設(shè)計、監(jiān)理的采購,,單項合同估算價在 100 萬元 3 人民幣以上,。
本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目,其勘察,、設(shè)計,、施 工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料的采購未達到上款 相應標準的,,該單項采購不屬于本規(guī)定的必須招標范疇。
同一項目中可以合并進行的勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理以及與工 程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料的同類采購,,合同估算價合計達到本 條第一款規(guī)定標準的,必須招標,。
發(fā)包人依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,、服務全部或者 部分實行總承包發(fā)包,總承包中勘察,、設(shè)計,、施工以及與工程建設(shè) 有關(guān)的重要設(shè)備,、材料各部分采購的估算價中,,有一項以上達到本 條第一款相應標準的,,整個總承包發(fā)包必須招標。
第六條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目,,其勘察,、 設(shè)計、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料的采購未 達到本規(guī)定第五條規(guī)定規(guī)模標準的,該單項采購由采購人依法自主 選擇采購方式,,任何單位和個人不得違法干涉,;涉及政府采購的, 按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。