必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定（修訂征求意見稿） 

       第一條 為了確定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活 動,，提高工作效率,、降低企業(yè)成本,、預(yù)防腐敗,，根據(jù)《中華人民共 和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,，制定本規(guī)定,。 

       第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng) 目包括： 

       （一）使用《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算資金 200 萬元人民幣以上,， 并且該資金占總投資額 10%以上的項(xiàng)目,； 

       （二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,，并且該資金占控股或者主 導(dǎo)地位的項(xiàng)目。上款中規(guī)定的“占控股或者主導(dǎo)地位”，包括以下三種情形： 

       （一）項(xiàng)目中使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金占總投資額百分之五 十以上,；         （二）項(xiàng)目中使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金雖然不足投資額百分 之五十,，但國有企業(yè)事業(yè)單位依其出資額所享有的表決權(quán)已足以對 有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的決議產(chǎn)生重大影響； 

       （三）國有企業(yè)事業(yè)單位通過投資關(guān)系,、協(xié)議或者其他安排,， 能夠?qū)嶋H支配項(xiàng)目建設(shè)。2 項(xiàng)目中國有企業(yè)事業(yè)單位資金的比例,，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目資金來源 中所有國有企業(yè)事業(yè)單位資金之和計(jì)算,。

        第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包 括：

       （一）使用世界銀行,、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款,、援助資 金的項(xiàng)目； 

       （二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款,、援助資金的項(xiàng)目,。

       第四條 不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè) 施,、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益,、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的 具體范圍包括： 

       （一）煤炭,、石油,、天然氣、電力,、新能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,； 

       （二）鐵路、公路,、管道,、水運(yùn)、公共航空基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,； 

       （三）電信樞紐,、通信信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目； 

       （四）防洪,、灌溉,、排澇、引（供）水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,； 

       （五）城市軌道交通項(xiàng)目,。 

       第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察,、 設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購達(dá) 到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,，必須招標(biāo)：

       （一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 400 萬元人民幣以上,； 

       （二）重要設(shè)備、材料的采購,，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬元人 民幣以上,；（三）勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理的采購,，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬元 3 人民幣以上。

       本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,，其勘察,、設(shè)計(jì)、施 工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料的采購未達(dá)到上款 相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，該單項(xiàng)采購不屬于本規(guī)定的必須招標(biāo)范疇,。 

       同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理以及與工 程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的同類采購,，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到本 條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，必須招標(biāo)。 

       發(fā)包人依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,、服務(wù)全部或者 部分實(shí)行總承包發(fā)包,，總承包中勘察、設(shè)計(jì),、施工以及與工程建設(shè) 有關(guān)的重要設(shè)備,、材料各部分采購的估算價(jià)中，有一項(xiàng)以上達(dá)到本 條第一款相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,，整個總承包發(fā)包必須招標(biāo),。 

       第六條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察,、 設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,、材料的采購未 達(dá)到本規(guī)定第五條規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,，該單項(xiàng)采購由采購人依法自主 選擇采購方式,，任何單位和個人不得違法干涉；涉及政府采購的,， 按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。

       第七條 本規(guī)定自 年 月 日起施行，原《必須招標(biāo)的工程 項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第 16 號令）和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施 和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843 號）同時(shí)廢止,。