國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知

 

                                            發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕509號

 

各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易平臺整合牽頭部門：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）,，加快推進(jìn)公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，根據(jù)《公共資源交易平臺管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委等14部委第39號令）,，我委商有關(guān)部門制定了《公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）?，F(xiàn)印發(fā)你們,，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行,。

　　一,、各地區(qū)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《標(biāo)準(zhǔn)》，按照簡化流程,、提高效率,、公開透明的要求，結(jié)合本地實(shí)際,，制定本行政區(qū)域的公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)全流程電子化、服務(wù)便捷化,。

　　二,、各級公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，進(jìn)一步突出公共服務(wù),，健全平臺電子系統(tǒng),，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為,，為市場主體,、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督部門等提供高效,、便捷,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　三,、請各地區(qū),、各有關(guān)單位在《標(biāo)準(zhǔn)》貫徹實(shí)施過程中，注意收集各方面的意見建議,，及時(shí)反饋我委,，我委將適時(shí)進(jìn)行修訂完善。

 

                                                                                                                     國家發(fā)展改革委辦公廳

                                                                                                                          2019年4月25日

附件

 

                                                              公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

    1. 范圍

    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共資源交易平臺服務(wù)的術(shù)語和定義,、基本原 則與要求,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程要求,、場所與設(shè)施要求,、信息化 建設(shè)要求,、安全要求、服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評價(jià),。

    本標(biāo)準(zhǔn)適用于公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu),，主要是各級 公共資源交易中心所提供的服務(wù)。社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)行的有關(guān)公共 資源電子交易系統(tǒng),，參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求執(zhí)行,。

    2. 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,，僅所注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn),。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn),。   

    GB/T2893.1 圖形符號安全色和安全標(biāo)志第 1 部分：安全標(biāo)志和安全標(biāo)記的設(shè)計(jì)原則

    GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GB/T 10001.1 公共信息圖形符號第 1 部分：通用符號 GB/T

    22081 信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全控制實(shí)踐指南

 

    GB/T20269 信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求

    GB/T 20270 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求

    GB/T20271 信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

    GB/T21061 國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范

    GB/T21064 電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求

    《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

    《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

    《中華人民共和國土地管理法》

    《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 （中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》

    《公共資源交易平臺管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委等 14 部委第 39 號令）

    《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展改革委第 20 號令）

    《公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范（V2.0）》（發(fā)改辦法規(guī)〔2018〕1156 號）

    3. 術(shù)語和定義

    下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn),。

    3.1 公共資源交易 公共資源交易是指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性,、 公益性的資源交易活動(dòng),。

    3.2 公共資源交易平臺公共資源交易平臺（以下簡稱平臺）是指實(shí)施統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)、具備開放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制,，為市場主體,、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體系,。

    3.3 公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)是指由政府推動(dòng)設(shè)立或政府通過購買服務(wù)等方式確定的,，通過資源整合共享方式，為公共資源交易相關(guān)市場主體,、社會(huì)公眾,、行政監(jiān)督管理部門等提供公共服務(wù)的單位。公共資源交易中心是公共資源交易平臺主要運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu),。

    3.4 公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱電子服務(wù)系統(tǒng)）是指聯(lián)通公共資源電子交易系統(tǒng),、監(jiān)管系統(tǒng)和其他電子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享,，并提供公共服務(wù)的樞紐,。

    3.5 公共資源電子交易系統(tǒng)公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡稱電子交易系統(tǒng)）是根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓,、國有產(chǎn)權(quán)交易,、政府采購等各類交易特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定建設(shè),、對接和運(yùn)行,，以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。

    3.6 公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱電子監(jiān)管系統(tǒng)）是指政府有關(guān)部門在線監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)的信息系統(tǒng),。

    3.7 競得人本標(biāo)準(zhǔn)所稱競得人包括中標(biāo)人,、成交供應(yīng)商,、受讓人等。

    4. 基本原則與要求

    4.1 基本原則 平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)立足公共服務(wù)職能定位,，建立健全電子 交易系統(tǒng),，不斷優(yōu)化見證、場所,、信息,、檔案、專家抽取和交易 流程等服務(wù),，積極開展交易大數(shù)據(jù)分析，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策,、優(yōu)化 營商環(huán)境,、規(guī)范交易市場提供支撐。其建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循以下 原則,。

     4.1.1 依法依規(guī),，科學(xué)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和 政策,，結(jié)合本地公共資源交易實(shí)際,，合理規(guī)劃、科學(xué)布局,，突出 特色,、注重實(shí)效。

    4.1.2 便民高效,，規(guī)范運(yùn)行,。精簡辦事材料，優(yōu)化辦理流程,，量化服務(wù)指標(biāo),，完善功能標(biāo)識，高效規(guī)范運(yùn)行,。

    4.1.3 公開透明,，強(qiáng)化監(jiān)督。完善辦事指南信息,，構(gòu)建完善咨詢投訴,、服務(wù)評價(jià)機(jī)制，不斷提高業(yè)務(wù)辦理公開透明度,，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,。

    4.2 基本要求

    4.2.1 遵守國家法律、法規(guī),、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定,。

    4.2.2 具備必要的,、功能齊備的場所和設(shè)施，以及滿足交易需要的電子交易系統(tǒng),，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,，落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行,。

    4.2.3 建立健全平臺運(yùn)行服務(wù)制度和內(nèi)控機(jī)制,，加強(qiáng)對工作人員的管理，不斷提高平臺的服務(wù)質(zhì)量和效率,。

    4.2.4 在電子服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)場所醒目位置向社會(huì)公開平臺的服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督渠道等,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。

    4.2.5 加強(qiáng)日常安全管理，制定實(shí)施突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案,。

    4.2.6 及時(shí)向公共資源交易行政監(jiān)督部門推送交易信息等,。

    4.2.7 積極配合政府有關(guān)部門調(diào)查處理投訴事項(xiàng)和違法違規(guī)行為，承擔(dān)有關(guān)部門交辦的其他工作,。

    5. 服務(wù)內(nèi)容

    包括但不限于以下內(nèi)容,。

    5.1 業(yè)務(wù)咨詢。

    5.2 項(xiàng)目登記,。

    5.3 場地安排,。

    5.4 公告和公示信息公開。

    5.5 交易過程保障,。

    5.6 資料歸檔,。

    5.7 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

    5.8 檔案查詢,。

    6. 服務(wù)流程要求

    6.1 業(yè)務(wù)咨詢

    6.1.1 咨詢服務(wù)方式應(yīng)包括但不限于網(wǎng)上咨詢,、電話咨詢和現(xiàn)場咨詢。

    6.1.2 咨詢服務(wù)應(yīng)遵循首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制,。

    6.1.3 工作人員應(yīng)向交易相關(guān)主體提供以下咨詢服務(wù),。

    6.1.3.1 提供公共資源交易項(xiàng)目涉及的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

    6.1.3.2 介紹交易業(yè)務(wù)流程,、辦事指南,、注意事項(xiàng)等。

    6.1.3.3 指引相關(guān)主體使用電子交易系統(tǒng)事項(xiàng)辦理流程,。

    6.1.3.4 其他咨詢事項(xiàng),。

    6.1.4 不屬于平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)答復(fù)或解決的問題，應(yīng)解釋清楚,，并予以引導(dǎo),。

    6.2 項(xiàng)目登記

    6.2.1 納入平臺交易項(xiàng)目的登記方式應(yīng)包括網(wǎng)上登記,、現(xiàn)場登記，鼓勵(lì)實(shí)行網(wǎng)上登記,。

    6.2.2 工作人員在辦理項(xiàng)目登記業(yè)務(wù)時(shí),，應(yīng)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要提示，對確需調(diào)整,、補(bǔ)充材料的,，應(yīng)一次性告知需調(diào)整、補(bǔ)充的材料,。

    6.2.3 相關(guān)文件資料齊備后,，工作人員應(yīng)根據(jù)交易項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模及其交易方式,，對交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)申請的場所,、時(shí)間等予以確認(rèn)，及時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目登記,，并告知交易過程中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。

    6.2.4 應(yīng)為納入平臺交易項(xiàng)目明確具體的服務(wù)責(zé)任人,。

    6.2.5 如交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)提出申請,，可為其提供交易文件標(biāo)準(zhǔn)化模板，但不得對交易文件進(jìn)行審批,、核準(zhǔn),、備案。

    6.3 場地安排

    6.3.1 應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)的申請,，及時(shí)確定交易項(xiàng)目的交易場地和評標(biāo)（評審）場地,。場地確定后確需變更的，應(yīng)及時(shí)提供變更服務(wù),，并調(diào)整相應(yīng)工作安排,。 6.3.2 應(yīng)做好交易過程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，場地及設(shè)施應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第 7 部分的要求,，以滿足交易項(xiàng)目需求,。

    6.4 公告和公示信息公開

    6.4.1 公開方式 應(yīng)在項(xiàng)目登記辦結(jié)后，按照交易項(xiàng)目的交易方式或者交易階 段,，根據(jù)交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)的委托,，協(xié)助其在法 定媒介發(fā)布交易公告和公示信息；同步在電子交易系統(tǒng)公開的,， 公告內(nèi)容應(yīng)保持一致,。

    6.4.2 協(xié)助處理異議或者投訴在法定時(shí)限內(nèi)，遇有對公告和公示信息的形式,、內(nèi)容,、期限等提出異議或者投訴的,，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)，或者有關(guān)行政監(jiān)督部門反映,，并協(xié)助做好有關(guān)核查及處理工作,。

    6.5 交易過程保障

    6.5.1 在交易實(shí)施前，應(yīng)按照交易項(xiàng)目的特點(diǎn),、流程,，做好場所、設(shè)施,、技術(shù)等服務(wù)保障的準(zhǔn)備工作,。同時(shí)，宜采用短信,、電話或者其他方式通知項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)做好交易實(shí)施的相關(guān)準(zhǔn)備工作,。

    6.5.2 交易實(shí)施過程中，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)啟用相關(guān)設(shè)施,、場所,，提供必要的技術(shù)和其它相關(guān)服務(wù)，并協(xié)助交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)維持交易秩序,，確保交易活動(dòng)按照既定的交易流程順利完成,。

    6.5.3 應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和方式，有序引導(dǎo)經(jīng)身份識別后的評標(biāo)（評審）專家進(jìn)入評標(biāo)（評審）區(qū)域,，并將其隨身攜帶的通訊及其它相關(guān)電子設(shè)備妥善保存在規(guī)定地點(diǎn),。如有需要，應(yīng)按規(guī)定提供評標(biāo)（評審）專家的抽取服務(wù),。

    6.5.4 在交易場所進(jìn)行交易的,，應(yīng)見證交易過程，對交易活動(dòng)現(xiàn)場,、評標(biāo)評審情況等進(jìn)行錄音錄像,，并按規(guī)定確保評標(biāo)評審過程嚴(yán)格保密。

    6.5.5 交易實(shí)施過程中,，遇有異議或者投訴的,，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)，或者有關(guān)行政監(jiān)督部門反映,，并協(xié)助做好有關(guān)核查及處理工作,。依法應(yīng)當(dāng)暫停交易或者終止交易的，應(yīng)提示并配合交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)按

    6.4.1 的規(guī)定進(jìn)行公告,，并采取短信,、電話或者其他方式通知所有相關(guān)主體。

    6.5.6 如遇不可抗力、交易系統(tǒng)異常等情況,，導(dǎo)致交易無法正常進(jìn)行的,，應(yīng)按規(guī)定配合交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)暫停交易；如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的,，應(yīng)當(dāng)保留相關(guān)證據(jù)并及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告,。

    6.5.7 應(yīng)建立健全不良交易行為發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，工作人員在交易服務(wù)過程中,，對發(fā)現(xiàn)的不良交易行為應(yīng)進(jìn)行記錄,，并及時(shí)報(bào)送至有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處理。

    6.6 資料歸檔

    6.6.1 應(yīng)建立健全公共資源交易檔案管理制度,，按照“一項(xiàng)一檔”的要求,，將交易服務(wù)過程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)資料以及音視頻等按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一歸檔,。

    6.6.2 應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案管理,，歸檔案卷應(yīng)齊全、完整,、目錄清晰,。

    6.6.3 應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限和要求保存檔案，確保檔案存放地點(diǎn)安全,、保密,。 6.6.4 交易相關(guān)主體違反規(guī)定拒絕提供歸檔資料的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告,。

    6.7 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

    6.7.1 應(yīng)建立交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,，按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)并向有關(guān)電子服務(wù)系統(tǒng)和行政監(jiān)督部門推送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。

    6.7.2 應(yīng)通過電子服務(wù)系統(tǒng)，向社會(huì)公開各類交易信息,，接受社會(huì)監(jiān)督,。

    6.8 檔案查詢和移交

    6.8.1 應(yīng)建立檔案查詢制度，依法依規(guī)提供檔案查詢服務(wù),。

    6.8.2 應(yīng)做好檔案查詢記錄,，并確保檔案的保密性、完整性,。

    6.8.3 應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向檔案館移交相關(guān)檔案,。

    7. 場所與設(shè)施要求

    7.1 基本要求

    97.1.1 場所設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循集約利用、因地制宜,、避免重復(fù)建設(shè)的原則,，按相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備必要的服務(wù)和辦公設(shè)施，以及電子交易系統(tǒng)軟硬件設(shè)備。

    7.1.2 公共服務(wù),、交易實(shí)施,、評標(biāo)評審、辦公等功能區(qū)域,，應(yīng)當(dāng)邊界清晰,、標(biāo)識醒目、設(shè)施齊備,、干凈整潔,。

    7.1.3 有條件的交易場所，可為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供相應(yīng)的辦公區(qū)域和設(shè)施,。第三方服務(wù)包括但不限于 CA 證書,、銀行結(jié)算、其他商務(wù)服務(wù)等,。

    7.2 場所設(shè)置

    7.2.1 公共服務(wù)區(qū)域

    7.2.1.1 應(yīng)設(shè)置咨詢服務(wù)臺,，有專人提供業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)。

    7.2.1.2 應(yīng)配置信息展示,、信息查詢和信息服務(wù)等設(shè)施,，有專人維護(hù)、管理和服務(wù),。

    7.2.1.3 應(yīng)按照各類公共資源交易的基本業(yè)務(wù)流程設(shè)置服務(wù)窗口,，配備相應(yīng)的服務(wù)人員和辦公設(shè)備。

    7.2.1.4 應(yīng)設(shè)置休息等候區(qū)域,，并配備必要的設(shè)施,。

    7.2.1.5 應(yīng)設(shè)置公共區(qū)域電視監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施 24 小時(shí)不間斷監(jiān)控,。

    7.2.2 交易實(shí)施區(qū)

    7.2.2.1 應(yīng)根據(jù)公共資源交易的不同類別及其特點(diǎn),，設(shè)置相應(yīng)的開標(biāo)室、談判室,、競價(jià)室,、拍賣廳等，并配備相應(yīng)的服務(wù)人員和必需的設(shè)施設(shè)備,。

    7.2.2.2 開標(biāo)室,、談判室、競價(jià)室,、拍賣廳等交易場所,，應(yīng)當(dāng) 10 設(shè)置音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對在現(xiàn)場辦理的交易活動(dòng)全過程進(jìn)行錄音錄像,。

    7.2.3 評標(biāo)評審區(qū)

    7.2.3.1 評標(biāo)評審區(qū)域應(yīng)與咨詢,、辦事,、開標(biāo)、競價(jià),、拍賣等公開場所進(jìn)行物理隔離,，有必要的，可設(shè)置專家抽取終端和專家專用通道,。

    7.2.3.2 應(yīng)設(shè)置音頻視頻監(jiān)控,、門禁等系統(tǒng)，門禁以內(nèi)宜設(shè)置評標(biāo)評審室,、談判室,、磋商室、詢標(biāo)室,、資料中轉(zhuǎn)室,、專家用餐室、公共衛(wèi)生間等,，并配置相應(yīng)的服務(wù)人員和必需的設(shè)施設(shè)備,；有條件的交易場所，應(yīng)配備隔夜評標(biāo)評審場所和設(shè)施,。

    7.2.3.3 門禁以外相鄰區(qū)域宜設(shè)置物品儲存柜,、監(jiān)督室、專家抽取室等,。

    7.2.3.4 評標(biāo)評審區(qū)入口處宜設(shè)置通訊檢測門,，并與門禁系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。

    7.3 標(biāo)識標(biāo)志

    7.3.1 應(yīng)在服務(wù)場所設(shè)置清晰的導(dǎo)向標(biāo)識,、門牌標(biāo)識,、禁止標(biāo)識和安全標(biāo)志。

    7.3.2 應(yīng)有樓層導(dǎo)向圖,、功能分區(qū)平面圖,，以及不同人員的通道標(biāo)識標(biāo)志。

    7.3.3 標(biāo)識標(biāo)志應(yīng)符合 GB/T 2893.1《圖形符號安全色和安 全標(biāo)志 第 1 部分：安全標(biāo)志和安全標(biāo)記的設(shè)計(jì)原則》,、GB/T 2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》、GB/T 10001.1《公共信息圖形符號 第 1 部分：通用符號》的要求,。

    117.4 監(jiān)控系統(tǒng)

    7.4.1 應(yīng)設(shè)有業(yè)務(wù)監(jiān)控和安全保障監(jiān)控設(shè)備,，并配備專職人員維護(hù)，保證正常運(yùn)行,。

    7.4.2 業(yè)務(wù)監(jiān)控應(yīng)自業(yè)務(wù)開始至結(jié)束,，對監(jiān)控范圍內(nèi)的一切聲源與圖像同步錄取，錄音錄像保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,。

    8. 信息化建設(shè)要求

應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求建立或以政府購買服務(wù)方式確定電子交易系統(tǒng),，為交易相關(guān)主體提供在線交易服務(wù)，并通過對接電子服務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)督系統(tǒng)和其他相關(guān)電子系統(tǒng),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享,。

    9. 安全要求

    9.1 應(yīng)建立健全安全保衛(wèi)制度，配備安全保衛(wèi)人員,，定期進(jìn)行安全檢查,。

    9.2 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備消防器材、應(yīng)急照明燈和標(biāo)志,，加強(qiáng)消防安全日常監(jiān)督檢查,。

    9.3 應(yīng)建立突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確突發(fā)性情況的應(yīng)對措施,。

    9.4 應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,，落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施。

    9.5 互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)宜采用主備模式,。

    9.6 各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)宜設(shè)置異地備份,。

    9.7 信息和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)符合 GB/T 22081《信息技術(shù)安全技 12 術(shù)信息安全控制實(shí)踐指南》、GB/T 20269《信息安全技術(shù)信息 系統(tǒng)安全管理要求》,、GB/T20270《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全 技術(shù)要求》,、GB/T20271《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》、GB/T 21061《國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范》,、 GB/T 21064《電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》的要求,。

    10. 服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評價(jià)

    10.1 平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有一定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)人員，能滿足為各類公共資源交易提供服務(wù)的要求,，建立健全內(nèi)部管理制度,，制訂完善的服務(wù)流程。

    10.2 應(yīng)公開承諾辦理時(shí)限,，限時(shí)辦結(jié),，建立“一站式”服務(wù)模式，提高工作效率,。

    10.3 應(yīng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開,。

    10.4 應(yīng)完善服務(wù)監(jiān)督形式，建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的反饋和投訴制度,，公布投訴方式（電話,、信箱等），暢通監(jiān)督渠道,。

    10.5 應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制,，采用自評價(jià)和外部評價(jià)相結(jié)合的方式,，開展服務(wù)質(zhì)量綜合評價(jià)和服務(wù)滿意度調(diào)查，定期公示評價(jià)結(jié)果,，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果不斷改進(jìn)服務(wù),。

               （文章來源：國家發(fā)展改革委）