第十二條　市、縣人民政府土地行政主管部門應當為投標人,、競買人查詢擬出讓土地的有關(guān)情況提供便利,。

    第十三條　投標,、開標依照下列程序進行：

　　(一)投標人在投標截止時間前將標書投入標箱,。招標公告允許郵寄標書的,，投標人可以郵寄,，但出讓人在投標截止時間前收到的方為有效,；

　　標書投入標箱后，不可撤回,。投標人應對標書和有關(guān)書面承諾承擔責任,。

　　(二)出讓人按照招標公告規(guī)定的時間、地點開標,，邀請所有投標人參加,。由投標人或者其推選的代表檢查標箱的密封情況，當眾開啟標箱,，宣布投標人名稱,、投標價格和投標文件的主要內(nèi)容。投標人少于三人的,，出讓人應當依照本規(guī)定重新招標,。

　　(三)評標小組進行評標,。評標小組由出讓人代表、有關(guān)專家組成,，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),。

　　評標小組可以要求投標人對投標文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,。

　　評標小組應當按照招標文件確定的評標標準和方法,，對投標文件進行評審。

　　(四)招標人根據(jù)評標結(jié)果,，確定中標人,。

    第十四條　對能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，或者能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求且價格最高的投標人,，應當確定為中標人,。

    第十五條　拍賣會依照下列程序進行：

　　(一)主持人點算競買人；

　　(二)主持人介紹拍賣宗地的位置,、面積,、用途、使用年期,、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項,；

　　(三)主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有底價的,，應當明確提示；

　　(四)主持人報出起叫價,；

　　(五)競買人舉牌應價或者報價,；

　　(六)主持人確認該應價后繼續(xù)競價；

　　(七)主持人連續(xù)三次宣布同一應價而沒有再應價的,，主持人落槌表示拍賣成交,；

　　(八)主持人宣布最高應價者為競得人。

    第十六條　競買人不足三人,，或者競買人的最高應價未達到底價時,，主持人應當終止拍賣。

　　拍賣主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度,。

    第十七條　掛牌依照以下程序進行：

　　(一)在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日,，出讓人將掛牌宗地的位置、面積,、用途,、使用年期、規(guī)劃要求,、起始價,、增價規(guī)則及增價幅度等,，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布；

　　(二)符合條件的競買人填寫報價單報價,；

　　(三)出讓人確認該報價后,，更新顯示掛牌價格；

　　(四)出讓人繼續(xù)接受新的報價,；

　　(五)出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人,。

    第十八條　掛牌時間不得少于10個工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度,。

    第十九條　掛牌期限屆滿,，按照下列規(guī)定確定是否成交：

　　(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價高于底價,，并符合其他條件的,，掛牌成交；

　　(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的,，出價最高者為競得人,；報價相同的，先提交報價單者為競得人,，但報價低于底價者除外,；

　　(三)在掛牌期限內(nèi)無應價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交,。

　　在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的,，出讓人應當對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人,。

    第二十條　以招標,、拍賣或者掛牌方式確定中標人、競得人后,，出讓人應當與中標人,、競得人簽訂成交確認書。

　　成交確認書應當包括出讓人和中標人,、競得人的名稱,、地址，出讓標的,，成交時間,、地點、價款,，以及簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時間,、地點等內(nèi)容。

　　成交確認書對出讓人和中標人、競得人具有合同效力,。簽訂成交確認書后,，出讓人改變競得結(jié)果，或者中標人,、競得人放棄中標宗地,、競得宗地的，應當依法承擔責任,。

    第二十一條　中標人,、競得人應當按照成交確認書約定